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二是严格贯彻罪刑法定原则。涉税犯罪专业性强，争议点多，法律关系复杂。《解释》对有关法律适用中的争议问题作了明确。比如关于虚开增值税专用发票罪与逃税罪的区分，是理论和实践中的难点。定罪量刑必须坚持罪刑法定，坚持主客观相统一。《解释》将为虚增业绩、融资、贷款等不是利用增值税专用发票抵扣税款的核心功能而虚开的行为，排除在虚开增值税专用发票罪以外，即以例外性规定的方式，限缩了该罪的适用范围，既符合罪责刑相适应原则，也突出了本罪打击的重点。

徐晓晓是来自汶上县刘楼镇徐老庄村的一名“85后”三农创业者。在她19岁那年父亲因病去世，因工作较忙没能见到父亲最后一面成为她心中永远的痛，其母亲因关节炎病情越发严重疼得下不了床，一日三餐都得靠好心的邻居送饭。2013年10月，她离开奋斗多年的大都市，回到了家乡。

政策落地取得一定成效，比如科技部开展了将人才“帽子”作为评审评价指标做法的清理工作，在国家科技计划项目评审中取消了填写人才称号的条目。教育部第五轮学科评估工作方案，提出评价教师不唯学历和职称，不设置人才“帽子”指标，避免片面以学术头衔评价学术水平的做法。在刘云看来，当前，“破四唯”取得了阶段性的进展，但是，用人单位特别是部分高校在引人、用人上，“唯帽子”问题的“历史惯性”依然存在。

为实现对失信欠薪企业的全面监管，萧山区检察院深入了解执法现状与监督难题，创新构建“欠薪企业逃脱失信惩戒”法律监督模型。依托该模型，检察机关排查出存在无故拖欠劳动报酬、未依法与劳动者签订劳动合同等违法行为却未受到惩处的企业55家，及时制发检察建议督促相关职能部门对案涉企业进行依法处理。

大会全面总结了重庆市代表团在“十四冬”上的优异表现、主要亮点及收获经验，同时明确提出了重庆市冬季运动项目下一周期的工作思路和行动举措。

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